Приказы общественного призрения в конце XVIII – первой половине XIX в. как кредитные учреждения: финансовый механизм выдачи ссуд и порядок залога имений и крестьян
Ключевые слова:
благотворительность, общественное призрение, помощь бедным, история России XVIII и XIX вв., имперская Россия, приказы общественного призрения, законодательство, банкиАннотация
По закону «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» («Учреждения о губерниях»), изданному в 1775 г., были устроены приказы общественного призрения (к 1800 г. насчитывалось 40 приказов, а к 1830 г. их число достигло 57). Основной функцией приказов была помощь бедным, но приказы также действовали как банковские учреждения, принимающие вклады от частных лиц и выдающие кредиты (ссуды под залог недвижимых поместий), преимущественно частным лицам привилегированного сословия – дворянства. В статье прослежена эволюция законодательства о ссудах и рассмотрен финансовый механизм залога имений и выдачи ссуд.
Библиографические ссылки
Бугров А.В. Банковские операции сохранных казен воспитательных домов и приказов общественного призрения: 1771–1860 годы // Вестник Банка России. 2012. №65 (1383). С.23–32.
Варадинов Н. История Министерства внутренних дел. Ч.I. СПб.: Тип. Министерства внутренних дел, 1858. 308 с.
Васильев А.Я. Поземельные ссуды Новгородского Приказа общественного призрения (по материалам ГАНО) // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2017. Т.6. №2 (8). С.172–179.
Вычугжанин А.Л. Из истории губернских финансов: кредитная деятельность Тобольского Приказа общественного призрения в 1782–1866 гг. // Вестник института экономики Российской Академии наук. 2010. №2. С.125–136.
Гурьев А.Н. Очерк развития кредитных учреждений в России. СПб.: Типолитография «Якорь», 1904. 254 с.
Дуплий Е.В. Становление и развитие приказов общественного призрения в России: 1775–1864: Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М., 2004. 24 с.
Зиятдинова Д.Г. Деятельность Казанского Приказа общественного призрения (1781–1869 гг.): Автореф. дисс. … канд. ист. наук. Казань, 2009. 27 с.
Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом ее развитии в России // Благотворительность в России. Т.I. СПб.: типолитография Н.Л. Ныркина, 1907. С.1–78.
Неболсин Г.П. Банки и другие кредитные установления в России и иностранных землях. СПб.: Тип. Е. Фишера, 1840. 286 с.
О общественном призрении в России. Ч. 2. Свод законов Приказов общественного призрения. СПб.: издано при Министерстве полиции, 1818. 145 с.
Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ РИ). Собр. I. Т.XX. №14392; Т.XXII. №16407, 16408, №16481; Т.XXV. №18919; Т.XXVII. №20143, 20176, 20362, №20781, 21005; Т.XXIX. №21762, 21994, 22307; Т.XXX. №23520; Т.XXXI. №24143, №24307, №24326; Т.XXXV. №27416; Т.XXXVII. №28113; Т.XXXIX. №29940.
ПСЗ РИ. Собр. II. Т.I. №77; Т.II. №964; Т.III. №1836, 2042, 2375; Т.V. №3399.
Российский государственный исторический архив. Ф.1287. Оп.11. Д.27.
Свод законов Российской империи, повелением государя императора Николая Павловича составленный. Свод уставов государственного благоустройства. Части первая, вторая и третья. Ч.1. Учреждения и уставы кредитных установлений. Кн.1. Свод учреждений и уставов государственных кредитных установлений. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1833. 1026 с.
Свод законов Российской империи, повелением государя императора Николая Павловича составленный. Свод уставов благочиния. Часть первая и вторая. Свод учреждений и уставов о общественном призрении и заведений оного, состоящих под ведомством Приказов. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1833. 1108 с.
Указ о платеже из государственного Заемного банка вкладчикам капиталов по 5 процентов и о взимании с должников по 6 процентов. СПб.-М., 1799. 1 с.
Ульянова Г.Н. Благотворительность в Российской империи. XIX – начало XX века. М.: Наука, 2005. 403 с.